AYM, üç kurumdaki huzur hakkı ödemelerine “Anayasa ihlali” dedi

14 Haziran 2023

Anayasa Mahkemesi (AYM), Helal Akreditasyon Kurumu (HAK) ve TÜBİTAK yönetim kurulları ile Türkiye Standart Enstitüsünün (TSE) özel heyetlerine huzur hakkı ödenmesine dair kararları iptal etti. AYM, bu kararların Anayasa’nın 128. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle oybirliğiyle iptaline karar verdi.

Huzur hakkı, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken katıldıkları toplantılara karşılık aldıkları bir tür ödemedir. Huzur hakkı ödemeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerinden karşılanır. Ancak, AYM’ye göre, huzur hakkı ödemeleri sadece Anayasa’da belirtilen kamu görevlilerine yapılabilir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, hakları ve yükümlülükleri ile ilgili esasları belirler.

AYM, HAK ve TÜBİTAK yönetim kurulları ile TSE özel heyetlerinin Anayasa’da tanımlanan kamu görevlileri kapsamına girmediğini tespit etti. Bu nedenle, bu kurumların yönetim kurulu üyeleri ve özel heyet üyelerine huzur hakkı ödenmesinin Anayasa’ya aykırı olduğunu belirtti. AYM, iptal kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe gireceğini de açıkladı.

AYM’nin bu kararı, kamu kurum ve kuruluşlarının yönetim organlarına yapılan huzur hakkı ödemelerinin yasal dayanağını sorgulamaya açtı. AYM’nin iptal ettiği kararlar dışında da benzer durumlarda huzur hakkı ödenmesi söz konusu olabilir.

Bu durumda, AYM’nin iptal kararının emsal teşkil edip etmeyeceği merak ediliyor. Örneğin, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) Başkanlığına bağlı İstatistik Konseyi üyelerine de huzur hakkı ödenmektedir. Bu ödemenin de AYM’nin iptal kararından etkilenip etkilenmeyeceği bilinmemektedir.